在返回汉普顿宫之后的第二天，国王就签署命令，任命彭布罗克侯爵罗伯特·达德利为新成立的战争指导委员会的主席，作为不列颠的最高军事指挥机构的掌舵者，他也获得了列席内阁会议的权利。

2月12日，在汉普顿宫里召开了罗伯特返回不列颠之后的第一场内阁会议，这场会议的主题自然是事关目前迫在眉睫的西班牙入侵。

在去年的圣诞节之后三天，西班牙军队就进入了已经是一座空城的里斯本。当国王和伊丽莎白王后逃亡不列颠的消息在城里传开之后，还在守卫城市的士兵们只经过了一个上午就作鸟兽散了。

夺占了首都和各大城市的阿尔瓦公爵对葡萄牙的贵族们采取了怀柔的政策，他毫无将本土势力赶尽杀绝之意。在他看来，在这片贫瘠的土地上所能够得到的收益，远远比不上在这里耗费的时间的价值。

面对阿尔瓦公爵抛来的橄榄枝，布拉干萨公爵爽快地与他达成了协议。1558年1月20日，布拉干萨公爵返回里斯本，承认唐·卡洛斯亲王为葡萄牙国王唐·卡洛斯一世，而他自己则如愿以偿地成为了葡萄牙王国唯一的摄政。对于和平的降临，阿尔瓦公爵自然是求之不得，葡萄牙贵族们也十分满意，菲利普二世亦乐见其成，只有唐·卡洛斯一世国王为他的权力落入布拉干萨公爵之手而郁郁不平，但他的不满自然而然地被菲利普二世和阿尔瓦公爵所忽略了。

随着葡萄牙的局势逐渐平息下去，西班牙的注意力再次转回到了不列颠身上。因为入侵葡萄牙而被暂时搁置的圣乔治计划，又重新如火如荼地准备起来，然而被这场入侵行动所耽搁的一个冬天的时间，却怎么也难以弥补回来了。

当罗伯特进入房间时，房间里的内阁成员们都用好奇的目光观察着这位离开了不列颠三年的宠臣，而与之相对的是，罗伯特也同样在观察着他们。

如今坐在内阁会议室里的，大多是年轻的生面孔，那些灰白头发的老臣们，已经逐渐地被国王从内阁里清除了出去。那些在先王亨利八世统治时期发迹的老人，如今除了被国王当作靶子和花瓶的加德纳主教，内阁当中已经一个都不剩下了。取代他们的，则是与国王关系更为紧密的近臣，其中的大多数都出身于有产阶级和中小贵族家庭。

内阁会议在国王进入房间之后就立即开始了，今天首先讨论的问题，是关于西班牙入侵时间的相关情报。

“诸位大人。”沃尔辛厄姆爵士向国王鞠了个躬，当他准备好的材料被分发给了列席的众人时，他开口说道，“根据马德里传来的新消息，阿尔瓦公爵已经返回了马德里，继续投入到入侵我国计划的监督工作当中。根据我们得到的消息，目前西班牙宫廷对于入侵的开始时间存在一定的分歧。”

“由于天气的原因，为了确保在秋冬的大风季节到来之前入侵我国，西班牙舰队从本土出发的时间不能晚于六月初，而如今已经是二月中旬，这也就是说如果他们一定要在今年进行入侵，那么留给他们的准备时间就只剩下三个半月了。

“他们的准备工作目前进度如何？”国王问道。

“似乎远远落后于计划。”沃尔辛厄姆爵士说道，“由于入侵葡萄牙导致的财政压力，造船和征募船员的工作都暂时停止了，我们估计西班牙人在六月之前至多可以准备不到三百艘的战舰，而他们很有可能无法为这些战舰准备足够的舰员，武器和物资。”

“而我们到今年夏天会拥有两百艘战舰，在数量上达到西班牙人的三分之二。”塞西尔插言道，“但是在质量和火力上要远远胜过西班牙人，事实上如果计算火炮的总数，那么我们的战舰虽然比西班牙人少三分之一，可总的舰炮数量却比他们多三成，更不用说我们的船员都至少经过四个月的训练。”

“目前西班牙宫廷内部分为两派。”沃尔辛厄姆爵士又接过了话头，“一部分人认为既然今年入侵显得过于仓促，那么就应当将入侵开始的时间拖到明年。”

“听上去倒很合理。”国王嘟哝道，“那么有谁对此表示反对呢？”

“阿尔瓦公爵，陛下。”沃尔辛厄姆爵士恭敬地回答道，“他似乎想要尽量在今年进行入侵，无论准备的状况如何……似乎他认为，时间站在我们这一边，拖的越久，我们和西班牙之间的数量差距就越小，而数量差不多是他们现在所唯一能够依赖的了。”

“西班牙的财政状况已经恶化到了惊人的地步。”塞西尔向国王那边微微探了探身体，他身下坐着的椅子轻轻嘎吱了几声，“菲利普国王的那些臣仆们似乎都有着啮齿动物的血统，阿尔瓦公爵从尼德兰掳掠来的那些财富，就像是落在沙漠上的雨点一样，一瞬间就消失的无影无踪。马德里已经开始大肆买卖官职和爵位，国库因为水涨船高的各类花费而空空如也。他们已经没有钱造新船了，而现有的舰队已经成为了套在他们脖子上的绞索，如果拖到明年，那么维持舰队的费用也许就能够把他们勒死……他们只有一次机会，这是一场赌博。”

“所以您看，我们当然希望入侵的时间被拖延到明年……也许到那个时候根本不会有什么入侵了。”沃尔辛厄姆爵士干笑了两声，“但我们不打算将希望都寄托在西班牙宫廷的决定上，我们会主动给他们制造一些麻烦，以诱导他们暂时推迟对我们的入侵……”

“我们在布拉格的人已经行动了起来，”他放低了声音，“我之前和您提过这件事情，具体情况在我写给您的备忘录里。”

国王含糊地嗯了一声，他的确记得沃尔辛厄姆爵士曾经向他提及过的计划。

在德意志，宗教冲突的烈火已经燃烧了将近半个世纪，而这场风暴的风眼就是波希米亚王国。从一百多年前的胡斯战争算起，在这之后的一个多世纪当中，捷克人从来都不是神圣罗马帝国皇帝忠诚的臣民，如今的布拉格已经显露出尼德兰暴动之前的全部迹象，而对于捷克人而言幸运的是，哈布斯堡家族的奥地利支系与他们的西班牙堂兄弟相比，实在是虚弱不堪。

从一年之前开始，沃尔辛厄姆爵士就开始秘密向波希米亚的新教徒提供秘密的资金支持，其总数如今已经达到一百万英镑之巨，而这笔款项全部由国王所掌握的秘密基金拨付。一百万英镑足以建造十艘战舰，然而如果沃尔辛厄姆爵士的计划成功，那么波希米亚叛乱给哈布斯堡王朝造成的麻烦将会远远超过一支装备精良的舰队。一旦波希米亚宣告独立，德意志神圣罗马帝国刚刚熄灭的宗教战争之火势必重新燃起，而那就可能导致哈布斯堡奥地利家族的总崩溃。

“我们在欧洲各国的大使都在活动，试图将更多的国家拉拢到我们这一边来，特别是那些和西班牙人不算友好的国家。”这回说话的是外交大臣，国王同父异母的私生子兄弟沃里克伯爵，“法国人似乎短时间内不打算插手到我们之间的冲突当中，他们虚弱不堪，随时都可能爆发内战……但从君士坦丁堡传来的消息来看，土耳其人似乎对我们的提议颇为感兴趣。”

“您派去的大使见到了苏莱曼苏丹吗？”国王似乎提起了兴趣，他将手肘放在桌面上，用手撑着下巴，“这是苏丹的意思？”

“不是苏丹本人，但是也差不多了。”沃里克伯爵看上去颇为自得，“是他的女婿，奥斯曼帝国的大维齐尔，鲁斯坦帕夏亲口说的……他接见了我们的大使，并收下了您给他的那份小礼物。”

国王也笑了起来，他还记得那份小礼物的具体内容，一个小小的摩洛哥皮的小包，里面装满了榛子大小的钻石。

“他肯收就好。”国王眼前浮现出那位贪婪的大臣在烛光下翻看钻石的景象，那亮晶晶的反光将他眼睛里的贪婪照的一清二楚。

“我部门里的人认为，这位帕夏必然已经得知了他主子的意思……土耳其人一直对维也纳虎视眈眈，苏莱曼苏丹三十年前曾经试图征服这座城市，可是却在城下铩羽而归，他可不是一个善于忘记的人。除此以外，威尼斯人占据的塞浦路斯和医院骑士团占领的马耳他，这两座地中海上的钉子还掌握在基督徒的手里，他一直想将它们拔掉。”

“而无论土耳其人进攻哪一处，菲利普都很难坐视不理。”国王淡然地说道，“可如果菲利普真的孤注一掷呢？维也纳，马耳他，塞浦路斯，无论哪一个，至少总能撑上几个月之久。”

“因此我们应当做两手准备。”塞西尔说道，“我建议将建造的重点转移到完工程度最高的战舰上，确保在今年夏天之前完成更多的战舰，尤其是您参观过的那艘‘不列颠尼亚’号，我们需要这只海上巨兽，一定要让她在六月份之前完成。”

“沿海各郡的瞭望哨和烽火台必须在夏天到来之前完成，如果西班牙舰队起航，整个南部海岸各郡就要进入紧急状态。囤积物资的工作也必须要加快，战争可能持续到年底，因此我们必须做好进出口贸易暂时停滞的准备。总之各项工作都应当以西班牙将在今年夏天入侵作为前提，我们可承担不起猜错的代价。”

会议的下一个主题是关于迎击的初步部署，一张巨大的不列颠群岛和海峡地区的地图被送进了房间当中。

“西班牙舰队将由其大西洋海岸的港口起航，加的斯，拉科鲁尼亚，还有如今落入他们手里的里斯本和波尔图都可能是舰队的集结地。”罗伯特走到地图前，用一根柳木手杖指向地图，“当他们驶入不列颠群岛海域之后，可能的前进方向有两个。”

“其一是从本土运载军队，直接在爱尔兰或是不列颠岛西部诸如康沃尔郡这样的地方登陆，这些地方距离首都较远，登陆会更加容易一些，但同样也意味着登陆的西班牙人在短时间内不可能构成威胁……或许菲利普指望爱尔兰的天主教徒会发动叛乱，但沃尔辛厄姆爵士向我保证这不可能。”

“我可以向陛下保证，爱尔兰臣民的忠诚是绝对靠得住的。”沃尔辛厄姆爵士朝着国王点点头，“自从您即位以来，爱尔兰人的各项权利和生活水平都有了明显的提升，面包总是比经书更能够说服人的，再说您的宗教自由政策也确保他们不会收到国教徒的迫害，贵族肆意在爱尔兰圈地的行为也被禁止了……您在爱尔兰还是很受拥护的。”

“谢谢您，爵士。”罗伯特用手里的手杖尖端敲了敲地图上爱尔兰南部的位置，“如果西班牙从本土运载士兵，那么舰队所能够搭乘的总人数不会超过两万人，由于水土不服等缘故，这些长途跋涉的士兵还会损耗掉百分之二十到三十……这一万多人需要在爱尔兰岛上孤军奋战一个冬天，因为气候原因，补给线要在第二年春天才能够恢复。”

“我想我们可以轻松在那之前解决掉他们。“陆军大臣说道，“只需要把禁卫军从不列颠岛运到爱尔兰就行了，狭窄的一道海峡无论在什么时候都能够安全航渡。”

“因此，我很难想象阿尔瓦公爵会甘心把有限的资源投入到这一场毫无意义的入侵当中去。”罗伯特摇了摇头，“我想，既然他如此看重时间，那么就意味着他的计划必然是雷霆一击，与我们相比，时间是他更凶险的敌人。如果要在冬天到来之前摧毁不列颠王国或是让她失去抵抗能力，那么他只能在首都附近发动进攻。”

他的手杖移向海峡，“他会让舰队进入海峡，冲破我们的封锁线，抵达尼德兰，在那里，他的佛兰德斯军团整装待发，足以和不列颠禁卫军抗衡，他将要在首都附近的东部登陆，那里距离尼德兰不过是咫尺之遥，他的舰队可以来回穿梭，运载尽可能多的西班牙人到我们的岛上来……如果我是他，这就是我将要采取的计划。”

“雅纳克式的一击。”国王看着地图，赞许地点了点头，“只要夺下伦敦，那么这座城市的财富就足以解决掉西班牙人所面临的诸多麻烦了。”

会议桌前的众人都打了一个寒战，他们想象着自己的宅邸被纵火焚烧，那些装满金银和债券的保险柜，被眼冒红光的西班牙士兵用斧子整个劈开。

“这就是我们面临的状况，诸位大人。”国王的声音不大，但在鸦雀无声的房间里却显得洪亮如雷鸣，“这将是决定两个国家命运的战争，胜者获得一切，而失败者万劫不复。无论诸位之间有什么恩恩怨怨，至少在这件事情上，我们面临着共同的命运，为了不列颠，也为了你们自己，我想现在应当是大家抛弃派系的成见，同舟共济的时候了。”

塞西尔在椅子上扭动了几下，过了片刻，他将椅子向后一推，站起身来，朝着国王深深鞠躬。

随即，屋子里的所有人都站起身来，齐刷刷地向国王弯下腰，恭顺地将自己的头顶展示给国王。

罗伯特将手杖放下，他看着爱德华，同样弯下了自己的腰。

“谢谢诸位。”国王说道。

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雅纳克的一击通常指出乎意料的一击，让·雅纳克是一位法国贵族，在决斗中出其不意地刺向对方膝盖，反败为胜